按照陕西省教育厅、陕西省人民政府纠风办（陕教监[2007]4号）文件《关于印发〈陕西省2007年民主评议高等学校行风工作实施意见〉的通知》要求，为了加强行风建设，树立民办高校及广大教育工作者服务社会，服务群众的良好形象，结合我院实际，决定在全院开展民主评议学院行风工作，特制定如下实施方案：

     一、指导思想

     以“三个代表”重要思想，科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想为指导，认真贯彻中央、省委和省教工委关于加强党风廉政建设和行风作风建设的精神，坚持“谁主管，谁负责”、“一评促纠，以评促建”的原则，“标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防”的方针，以解决教育乱收费等问题为重点，以民主评议为手段，有效地规范学院的收费行为，强化学院行风建设，努力建设人民满意的教育，促进社会和谐发展。

    二、组织领导

    学院成立民主评议学院行风工作领导小组，由学院行政委员会、学院党委主要领导组成，负责全院民主评议学院行风工作的组织领导。成立由院办、党办、审计、教务、财务、学生处、工会等部门参加的评议工作办公室，办公室主任由院办主任兼任。办公室要加强组织协调，监督检查，使评议工作扎实开展，有序进行。

    各分院、处（室，中心）具体负责本部门评议的组织实施，各单位负责人对本部门评议工作负总责，抓好落实。

    三、评议范围

（一）        有无擅自设立国家规定以外的收费项目。

（二）        有无搞“双轨”收费和降分高收费现象。

（三）        有无提高会变相提高收费标准行为。

（四）        有无强行向学生提供有偿服务，从中谋取利益的行为。

（五）        落实《教育收费公示制度》和校务公开情况。

（六）        依法治校和师德建设情况。

（七）        学校建立健全国家奖学金制度情况。

（八）        学校落实“四独立一分离”政策情况。

（九）        对群众投诉问题解决和答复情况。

（十）        建立校风、教风、学风建设畅销机制情况。

五、方法和步骤

按照《陕西绳2007年民主评议高等学校行份工作实施意见》要

求，评议分五个阶段进行。

（一）        动员部署：（6月25日至7月10日）

1.  学院建立健全评议工作领导机构和工作机构，制定实施方

案，安排部署评议工作。

2.  学院按照实施方案的要求，认真学习，深刻领会中央、省

委关于加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对行风评议工作重要性的认识，增强做好工作的积极性和自觉性。

3.  做好宣传动员，营造良好的评议氛围，使广大教职工统一

思想，提高认识，增强责任感，积极主动地参加评议活动。

    （二）自查自纠：（9月1日至9月15日） 

1.  对照评议内容和要求，清查学院的各项收费规定会文件，

该完善的完善，该修订的修订，该废止的废止。

2.  各分院，各处（室、中心）对照评议内容和要求，逐项进

行自查自纠，遵照“边查边纠、边查边改”的原则，查要彻底，纠要及时。

      3.自查自纠工作完成后，将自查自纠报告（包括修订完善和废止文件及规定的数量，发现和纠正的问题数量等）报告学院评议工作办公室。

    （三）走访调查：（9月15日至9月30日）

      1.学院成立评议调查组，由部门负责人、有关专家、教职工代表、学生代表、离退休人员代表组成。对评议工作进行走访调查，通过听各部门情况汇报，查阅各部门文件资料，调查了解各部门的评议工作情况。

      2.召开教职工代表座谈会、学生代表座谈会、学生家长代表座谈会、离退休人员代表座谈会，征求行风建设的意见和建议。

      3.在校园网上发问卷调查表征求意见和建议，向各部门、各单位发征求意见建议书征求意见，设立意见箱、电子邮箱、公布举报电话征求意见和建议。

    （四）集中评议：（10月10日）

    学院召开评议大会，集中评议。学院领导、评议工作办公室人员、各部门、各单位负责人、教职工代表、学生代表、学生家长代表、离退休人员代表参加。

    评议会议议程：

1.  评议组宣读评议报告。

2.  评议组就有关问题对有关部门负责人进行现场质询。

3.  公布问卷调查结果。

4.  有关部门和单位负责人表态发言。

5.  领导讲话。